Presidió la primera sesión del IVº Congreso Ordinario de la Federación Ferroviaria, realizado en Buenos Aires los días 25 al 29 de diciembre de 1918 (1); en 1919 fue Secretario General de la Federación Obrera Ferroviaria, Sección Tráfico, de Rosario, en cuyo carácter fue “injustamente detenido”* (2); y tuvo activa participación en el Iº Congreso de la Confraternidad Ferroviaria, realizado en Buenos Aires a fines de junio de 1920 (3)

* Desde La Vanguardia se informó luego que “entre los detenidos en ocasión del allanamiento del local de la Federación Obrera Ferroviaria, sección tráfico, con motivo del tiroteo ocurrido el domingo pasado, se encontraba el ciudadano Juan Luis WILHELM, secretario general de aquella entidad.
La secretaría de la Federación Socialista Santafesina, a cuya junta ejecutiva pertenece el ciudadano WILHELM, no bien tuvo noticia de la detención, encargó al Dr. Oscar LÓPEZ entablara las acciones judiciales procedentes para la inmediata libertad del detenido, al mismo tiempo que comisionó al Dr. MANACORDA y al ciudadano SOLARI para que realizaran las gestiones necesarias en la jefatura política tendientes al mismo fin. Debido a estas diligencias, el ciudadano WILHELM y otros detenidos fueron retirados de los calabozos en que se los había incomunicado, alojándoselos convenientemente en las oficinas del primer piso del departamento, y no bien el juez tomó declaración a los detenidos y se les levantó la incomunicación, se obtuvo la libertad bajo fianza de WILHELM”. (La Vanguardia, 18 de enero de 1919)

Víctima de las habituales persecuciones políticas y sindicales de entonces, sufrió las arbitrariedades de aquellas policías: “El sábado último, por la noche, en circunstancias que se hallaba departiendo con dos amigos en un banco del Bv. Oroño esquina Jujuy, el ciudadano WILHELM, miembro de la JE de la FSS, fue groseramente increpado y conducido a la comisaría de la Sección 4ª, por un agente del escuadrón de seguridad, que formaba parte de una patrulla armada a fusil que recorría el mencionado bulevard, con motivo de la prohibición de la policía para la realización de un mitin de protesta organizado por un partido político … El ciudadano WILHELM permaneció por espacio de una hora en la comisaría, siendo puesto luego en libertad”. (4)

En varios períodos integrante de la Junta Ejecutiva de la Federación Socialista Santafesina, renunció a ella el 18 de noviembre del ´24, para hacerse cargo de la delegación obrera en el Directorio de la Caja de Jubilación Ferroviaria (5), en la que representó a la agrupación Confraternidad Ferroviaria.

Radicado en Buenos Aires para poder ejercer el citado cargo, continuó su militancia política en San Fernando, donde fue secretario general del Centro Socialista local (1928/29), y candidato a cargos públicos electivos, habiendo sido electo concejal de San Fernando el 24 de noviembre de 1929.

(1) La Vanguardia, edición del 26 de diciembre de 1918.
(2) La Vanguardia, edición del 14 de enero de 1919.
(3) La Vanguardia, edición del 1º de julio de 1920.
(4) La Vanguardia, edición del 18 de noviembre de 1919.
(5) La Vanguardia, edición del 5 de diciembre de 1924.